Wyjaśniamy kluczowe regulacje dotyczące hałasu,podkreślając ich znaczenie dla zapewnienia komfortuoraz ochrony zdrowia przed szkodliwym wpływem hałasu.
Co warto wiedzieć?
Hałas jest jednym z największych problemów cywilizacyjnych, który negatywnie wpływa na zdrowie i samopoczucie ludzi. w odpowiedzi na ten problem, zarówno w Polsce, jak i w Unii Europejskiej, wprowadzono szereg przepisów, ustaw i norm regulujących poziom hałasu oraz sposoby jego ograniczania. Poniżej przybliżymy najważniejsze z nich.
Prawo budowlane i ochrona przed hałasem
W Polsce kluczowym aktem prawnym regulującym kwestie hałasu jest ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (z późniejszymi zmianami), która nakłada obowiązek projektowania budynków w sposób, który zapewni ich użytkownikom odpowiednią ochronę przed hałasem. Dotyczy to wszystkich obiektów budowlanych, w tym budynków mieszkalnych, biurowych oraz publicznych. Prawo budowlane wymaga, aby projektowanie i wykonanie budynków uwzględniało odpowiednie normy izolacyjności akustycznej ścian, stropów i innych przegród. Dzięki temu mieszkańcy i użytkownicy obiektów mają zagwarantowane komfortowe warunki akustyczne, co jest szczególnie istotne w środowisku miejskim.
Podstawowym dokumentem wykonawczym odnoszącym się do Prawa budowlanego jest Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (z ważną dla budownictwa mieszkaniowego aktualizacją – Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 października 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie).
Wprowadza ono bardzo ważną ochronę przed hałasem pogłosowym oraz (od 2023 r.) doprecyzowało zakres ochrony przed hałasem dla budownictwa mieszkaniowego.
§ 323. 1 wskazuje:
Budynek i urządzenia z nim związane powinny być zaprojektowane i wykonane w taki sposób, aby poziom hałasu, na który będą narażeni użytkownicy lub ludzie znajdujący się w ich sąsiedztwie, nie stanowił zagrożenia dla ich zdrowia, a także umożliwiał im pracę, odpoczynek i sen w zadowalających warunkach.
Zgodnie z rozporządzeniem, należy stosować takie materiały i technologie, które mają potwierdzone własności pochłaniania dźwięku (wyznaczone zgodnie z Polską Normą określającą metodę pomiaru pochłaniania dźwięku przez elementy budowlane), zapewnią odpowiednią izolacyjność akustyczną oraz zabezpieczą przed hałasem z zewnątrz, jak również wewnętrznym hałasem związanym z użytkowaniem budynków.
Polskie prawo budowlane wymaga projektowania budynków z uwzględnieniem odpowiedniej izolacji akustycznej, aby chronić mieszkańców przed hałasem.
Normy akustyczne w Polsce
W Polsce obowiązuje szereg norm regulujących kwestie ochrony przed hałasem, które mają na celu zapewnienie odpowiednich warunków akustycznych w budynkach mieszkalnych, użyteczności publicznej i innych obiektach. Normy te definiują zarówno dopuszczalne poziomy hałasu, jak i wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej oraz parametrów akustycznych wnętrz.
Jedną z kluczowych norm jest PN-B-02151-2:2018-01 – Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 2: Wymagania dotyczące dopuszczalnego poziomu dźwięku w pomieszczeniach. Norma ta określa, jakie poziomy hałasu są dopuszczalne w różnych typach pomieszczeń – od budynków mieszkalnych, przez biura, aż po szkoły, szpitale i inne obiekty użyteczności publicznej. Jej celem jest zapewnienie komfortu akustycznego użytkowników poprzez ograniczenie hałasu zewnętrznego i wewnętrznego.
Z kolei Polska Norma PN-B-02151-3:2015-10, Polska Norma PNB-02151-3:2015-10/Ap1:2016-02. Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 3: Wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej przegród w budynkach i elementów budowlanych – precyzuje wymagania w zakresie izolacyjności akustycznej przegród dla budynków m.in. mieszkalnych, szkół, biur, szpitali, itp.
Kolejna ważna norma to PN-B-02151-4:2015-06 – Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 4: Wymagania dotyczące warunków pogłosowych i zrozumiałości mowy w pomieszczeniach oraz wytyczne prowadzenia badań. Ta norma jest szczególnie istotna w przypadku projektowania pomieszczeń o specyficznych wymaganiach akustycznych, takich jak sale lekcyjne, audytoria, sale konferencyjne czy obiekty sakralne. Wymaga ona dostosowania parametrów akustycznych, takich jak czas pogłosu, w celu zapewnienia odpowiedniej zrozumiałości mowy i komfortu akustycznego.
Normy europejskie dotyczące hałasu
Na poziomie Unii Europejskiej kluczowym aktem prawnym w zakresie ochrony przed hałasem jest Dyrektywa 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku. Dyrektywa ta nakłada na państwa członkowskie obowiązek monitorowania poziomu hałasu oraz podejmowania działań mających na celu jego ograniczenie. w ramach tej dyrektywy państwa zobowiązane są do sporządzania map hałasu i podejmowania działań prewencyjnych w celu minimalizacji jego negatywnych skutków.
Ważnym dokumentem europejskim jest także Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011, które określa wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej wyrobów budowlanych, co ma bezpośredni wpływ na certyfikację produktów stosowanych w budownictwie. Rozporządzenie to nakłada obowiązek projektowania budynków z uwzględnieniem ochrony przed hałasem zarówno zewnętrznym, jak i wewnętrznym.
Normy europejskie nakładają na państwa obowiązek monitorowania poziomu hałasu i tworzenia map hałasu w celu minimalizacji jego wpływu na zdrowie.
Operat akustyczny i wymagania w zakresie akustyki
W Polsce obowiązują także przepisy dotyczące operatów akustycznych. Zgodnie z wymaganiami prawa, każda nowa inwestycja budowlana musi spełniać określone wymagania akustyczne, co często wymaga sporządzenia operatu akustycznego.
Operat akustyczny to dokument, który zawiera ocenę hałasu w danej inwestycji i proponowane rozwiązania mające na celu redukcję hałasu do poziomów zgodnych z przepisami.
W skład takiego dokumentu wchodzi zakres dwóch podstawowych działów:
DZIAŁ I: Ochrona przeciwdźwiękowa
Analizuje zagrożenia związane z hałasem i jego oddziaływaniem na budynek, precyzując dopuszczalne poziomy zakłóceń akustycznych zgodnie z normami budowlanymi. Zawiera również wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej przegród budowlanych, wytyczne dla projektów wentylacji i klimatyzacji oraz szczegółowe rysunki rozwiązań technicznych.
DZIAŁ II: Akustyka wnętrz pomieszczeń
Skupia się na analizie parametrów akustycznych pomieszczeń. Określa on odpowiednie materiały i ustroje akustyczne, które mają zostać zastosowane, a także przedstawia zestaw obliczeń dotyczących parametrów akustycznych. Ponadto, zawiera szczegółowe wytyczne związane z kosztorysem i planowanymi materiałami akustycznymi.
Posiadanie prawidłowo opracowanego operatu akustycznego jest kluczowe, aby zagwarantować zgodność z normami prawnymi oraz zapewnić odpowiednie warunki akustyczne w projektowanych przestrzeniach.
Hałas a zdrowie
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) od lat podkreśla negatywny wpływ hałasu na zdrowie człowieka. WHO zaleca, aby poziom hałasu w środowisku nie przekraczał 55 dB w ciągu dnia i 40 dB w nocy. Przekroczenie tych norm może prowadzić do problemów zdrowotnych, takich jak zaburzenia snu, stres, a w dłuższym okresie – choroby układu krążenia.
W Polsce normy hałasu dla budynków mieszkalnych wynoszą 40 dB w dzień i 30 dB w nocy, a dla miejsc użyteczności publicznej mogą być wyższe, ale muszą być zgodne z obowiązującymi przepisami.
Czy wiesz, że…?
brak odpowiedniej izolacji akustycznej w budynkach może negatywnie wpływaćna zdrowie, prowadząc do stresu, problemów z koncentracją oraz zaburzeń snu.
Polecane materiały i strony internetowe o hałasie
Wszystkim, którzy chcą zgłębić temat hałasu oraz jego wpływu na zdrowie i środowisko, polecamy skorzystać z następujących źródeł:
-
- Stowarzyszenie na Rzecz Lepszej Akustyki w Budynkach Komfort Ciszy: informacje o wpływie akustyki budynków na zdrowie i produktywność ludzi.
- Państwowa Inspekcja Pracy (PIP): informacje na temat hałasu w miejscach pracy oraz przepisów BHP.
- Europejska Agencja Środowiska (EEA): raporty i sprawozdania dotyczące hałasu w Europie oraz jego skutków zdrowotnych.
- kwartalnik Medycyna Środowiskowa – Environmental Medicine: naukowe publikacje na temat wpływu hałasu na zdrowie oraz metod jego ograniczania.
- Centralny Instytut Ochrony Pracy – Państwowy Instytut Badawczy (CIOP-PIB): artykuły naukowe na temat norm akustycznych oraz rozwiązań redukujących hałas w budynkach.
- Szudrowicz, B., & Tomczyk, P. (2009). Właściwości dźwiękoizolacyjne ścian, dachów, okien i drzwi oraz nawiewników powietrza zewnętrznego. Instrukcje, wytyczne, poradniki nr 448, ITB, Warszawa.
- Kamińska, J., Radosz, J. Wpływ warunków akustycznych na subiektywnie odczuwane obciążenie i zmęczenie pracowników biurowych. Bezpieczeństwo Pracy: nauka i praktyka. 2022, (5), s. 14–18.
- Bortkiewicz A, Czaja N. Pozasłuchowe skutki działania hałasu ze szczególnym uwzględnieniem chorób układu krążenia. Forum Medycyny Rodzinnej. 2018, (12), s. 41–49.
Najważniejsze obowiązujące wytyczne, rozporządzenia, normy i zarządzenia dotyczące akustyki i hałasu
-
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. nr 89, poz. 414).
- Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 października 2023 r., zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. 2023 poz. 2405).
- Obwieszczenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 15 kwietnia 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. 2022 poz. 1225).
- Zarządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 12 marca 1996 r. w sprawie dopuszczalnych stężeń i natężeń czynników szkodliwych dla zdrowia, wydzielanych przez materiały budowlane, urządzenia i elementy wyposażenia w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi (M.P. 1996 nr 19 poz. 231).
- Obwieszczenie Ministra Środowiska z dnia 15 października 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. 2014 poz. 112).
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 305/2011 z dnia 9 marca 2011 r. ustanawiającego zharmonizowane warunki wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych i uchylającego dyrektywę Rady 89/106/EWG (Dz. Urz. UE L 88/5 z 04.04.2011).
- Polska Norma PN-B-02151-4:2015-06. Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 4: Wymagania dotyczące warunków pogłosowych i zrozumiałości mowy w pomieszczeniach oraz wytyczne prowadzenia badań.
- Polska Norma PN-B-02151-2:2018-01. Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 2: Wymagania dotyczące dopuszczalnego poziomu dźwięku w pomieszczeniach.
- Polska Norma PN-B-02151-3:2015-10, Polska Norma PNB-02151-3:2015-10/Ap1:2016-02. Akustyka budowlana. Ochrona przed hałasem w budynkach. Część 3: Wymagania dotyczące izolacyjności akustycznej przegród w budynkach i elementów budowlanych.
- Polska Norma PN-B-02170:2016-12, Polska Norma PNB-02170:2016-12/Ap1:2017-10. Ocena szkodliwości drgań przekazywanych przez podłoże na budynki.
- Polska Norma PN-B-02171:2017-06. Ocena wpływu drgań na ludzi w budynkach.
- Polska Norma PN-B-02153:2002. Akustyka budowlana. Terminologia, symbole literowe i jednostki.
- Polska Norma PN-ISO 1996-1:2006. Akustyka. Opis, pomiary i ocena hałasu środowiskowego. Część 1: Wielkości podstawowe i procedury oceny.
- Polska Norma PN-EN ISO 16283-1:2014-05, Polska Norma PN-EN ISO 16283-1:2014-05/A1:2018-02. Akustyka. Pomiary terenowe izolacyjności akustycznej w budynkach i izolacyjności akustycznej elementów budowlanych. Część 1: Izolacyjność od dźwięków powietrznych.
- Polska Norma PN-EN ISO 16283-1:2014-05. Akustyka. Pomiary terenowe izolacyjności akustycznej w budynkach i izolacyjności akustycznej elementów budowlanych. Część 1: Izolacyjność od dźwięków powietrznych.
- Polska Norma PN-EN ISO 16283-3:2016-04. Akustyka. Pomiar terenowy izolacyjności akustycznej w budynkach i izolacyjności akustycznej elementów budowlanych. Część 3: Izolacyjność akustyczna ściany zewnętrznej.
- Polska Norma PN-EN ISO 16283-1:2014-05. Akustyka. Pomiary terenowe izolacyjności akustycznej w budynkach i izolacyjności akustycznej elementów budowlanych. Część 1: Izolacyjność od dźwięków powietrznych.
- Polska Norma PN-EN ISO 16032:2024-09. Akustyka. Pomiar poziomu ciśnienia akustycznego od urządzeń wyposażenia technicznego lub czynności wykonywanych w budynkach. Metoda dokładna.
- Polska Norma PN-EN ISO 10052:2021-12. Akustyka. Pomiary terenowe izolacyjności od dźwięków powietrznych i uderzeniowych oraz hałasu od urządzeń wyposażenia technicznego. Metoda uproszczona.
- Polska Norma PN-EN ISO 3382-2:2010. Akustyka. Pomiar parametrów akustycznych pomieszczeń. Część 2: Czas pogłosu w zwyczajnych pomieszczeniach.
sierpień 2024 r.
Dowiedz się więcej:
Hałas w mieszkaniuczy w miejscu pracy?
Śmiało! Opowiedz nam o tym, a nasi specjaliści z zakresu akustyki
pomogą Ci dobrać najlepsze rozwiązanie dla Twojego wnętrza.